Продолжая пользоваться данным сайтом или нажав "Принимаю", Вы даёте согласие на обработку файлов cookie и принимаете условия Политики конфиденциальности.
Украина почти завершила таможенную интеграцию с ЕС — выполнение обязательств достигло 96%
Обнародован отчет о выполнении Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом за 2025 год. Документ, подготовленный правительственным офисом координации европейской интеграции, засвидетельствовал дальнейшее продвижение Украины в выполнении взятых на себя обязательств: общий уровень имплементации положений соглашения вырос до 84%, что на 3 процентных пункта больше, чем годом ранее. Наиболее весомый результат продемонстрировала таможенная сфера, где уровень выполнения достиг 96%. Об этом сообщает Banker.ua со ссылкой на пресс-службу Министерства финансов Украины.
Таможенная интеграция приблизилась к завершению
Таможенное направление в 2025 году стало одним из самых успешных в процессе экономического сближения Украины с ЕС. Именно в этой сфере зафиксирован один из самых высоких показателей выполнения обязательств — 96%, что на 5% больше, чем в 2024 году. В Минфине подчеркивают, что таможенная политика остается ключевой составляющей интеграции во внутренний рынок Евросоюза и развития углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли.
В течение года продолжалась активная адаптация украинского таможенного законодательства к нормам права ЕС. Одним из центральных событий стало одобрение правительством в августе 2025 года проекта новой редакции Таможенного кодекса Украины, который полностью базируется на регламентах Евросоюза. Уже 27 августа этот документ был передан на оценку Европейской комиссии для проверки его соответствия acquis ЕС. Параллельно в Украине приняли закон об административной ответственности за таможенные правонарушения, который вводит более гибкие европейские подходы, а также имплементировали положения, связанные с аттестацией и проверкой добропорядочности должностных лиц таможни.
Важной частью интеграционного процесса оставался и так называемый «таможенный безвиз». Украина продолжила успешно применять процедуру общего транзита NCTS Фаза 5. В течение 2025 года было завершено почти 142 тысячи перемещений в рамках этой процедуры, а с начала ее применения в Украине, то есть с 1 октября 2022 года, — почти 280 тысяч. Кроме того, в системе управления гарантиями GMS в течение года зарегистрировали 87 общих и 22 701 индивидуальную гарантию. Также продолжила расширяться программа авторизованных экономических операторов: в 2025 году было предоставлено 33 авторизации АЭО-С и 2 авторизации АЭО-Б, а общее количество предприятий со статусом АЭО на конец года достигло 110.
Отдельно в министерстве обратили внимание на цифровую составляющую таможенной реформы. Гостаможслужба получила высокие оценки от Еврокомиссии во время официального скрининга по разделу 29 «Таможенный союз». Европейская сторона подтвердила полную согласованность украинской IT-системы NCTS, а также надлежащий уровень готовности систем регистрации операторов и управления рисками. Это свидетельствует о том, что техническая база таможенной интеграции также приблизилась к европейским стандартам.
Финансовый сектор и государственные реформы
Заметное продвижение зафиксировано и в финансовом секторе, где уровень выполнения задач в 2025 году составил 82%, что на 8% больше, чем годом ранее. По данным Минфина, речь идет прежде всего о выполнении международных обязательств в рамках сотрудничества с МВФ и Всемирным банком, а также о продолжении курса на сокращение государственного присутствия в банковском секторе.
Реализация этого направления осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об особенностях продажи пакетов акций, принадлежащих государству в уставном капитале банков». Документ определяет требования к потенциальным инвесторам и закладывает правовую основу для продажи государственных долей в системно важных банках. В рамках выполнения Меморандума об экономической и финансовой политике уже начата подготовка к продаже пакетов акций государства в уставном капитале АО «Сенс Банк» и АБ «Укргазбанк». Кроме этого, Минфин разработал порядок привлечения советника по продаже пакетов акций банков и утвердил состав конкурсной комиссии, которая будет сопровождать отбор такого советника.
Существенный прогресс Украина продемонстрировала и в управлении государственными финансами, где уровень выполнения задач достиг 90%. Несмотря на условия военного положения, правительство продолжило реформировать бюджетную систему и приближать ее к европейским принципам стратегического и финансового планирования. В 2025 году Кабинет Министров одобрил Бюджетную декларацию на 2026–2028 годы, которой продолжена практика среднесрочного бюджетного планирования. Важно, что в документ впервые включили не только показатели государственного и местных бюджетов, но и параметры бюджетов социальных фондов, в частности Пенсионного фонда Украины и Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. Кроме того, декларация содержит расчеты базового объема расходов и стоимости новых политик, что должно усилить качество бюджетного планирования.
Также правительство одобрило Концепцию национальной системы стратегического планирования, которая призвана обеспечить согласование между государственными приоритетами, финансовыми инструментами и долгосрочными целями развития. Параллельно продолжалась практика проведения обзоров расходов государственного бюджета, что должно способствовать более рациональному и эффективному использованию ограниченных ресурсов.
Публичные инвестиции и поддержка Евросоюза
В 2025 году Украина также существенно продвинулась в реформе управления публичными инвестициями, завершив формирование ее базовой нормативной и институциональной архитектуры. Следующим этапом стал переход к системному среднесрочному планированию инвестиций. В частности, в январе 2025 года были внесены изменения в Бюджетный кодекс Украины, которые позволили интегрировать управление публичными инвестициями в национальный бюджетный цикл. Кроме того, были созданы Стратегический инвестиционный совет и Межведомственная рабочая группа по вопросам управления публичными инвестициями, что усилило координацию между государственными органами и экспертной средой.
Правительство также утвердило Среднесрочный план приоритетных публичных инвестиций государства на 2026–2028 годы, который охватывает 12 приоритетных отраслей и 51 направление инвестирования. В августе 2025 года был одобрен единый проектный портфель публичных инвестиций, в который вошли 131 проект и 64 программы общей стоимостью более 12,5 трлн грн. Все проекты в рамках этого портфеля прошли секторальную и экспертную оценку по новым правилам, а реализация такого подхода позволила Украине выполнить соответствующий структурный маяк МВФ.
Читайте также: Регуляторная неопределенность в отношении стейблкоинов создает риски для банков — эксперт
Реформа постепенно охватывает и местный уровень. По состоянию на конец 2025 года более 70% территориальных громад уже утвердили положения о местных инвестиционных советах, а около 55% громад приняли собственные среднесрочные планы приоритетных публичных инвестиций. Весь инвестиционный цикл — от подготовки проектов до их мониторинга — интегрирован в Единую информационную систему управления публичными инвестиционными проектами, важной составляющей которой является экосистема DREAM, обеспечивающая прозрачность, открытость данных и контроль реализации в режиме реального времени.
В Министерстве финансов подчеркивают, что системное выполнение положений Соглашения об ассоциации и продвижение реформ напрямую влияют и на объемы международной финансовой поддержки. Так, в 2025 году в рамках инструмента Ukraine Facility Украина получила до 9 млрд евро финансирования от Европейского Союза. Дополнительно через Механизм ERA, который предусматривает использование доходов от замороженных российских активов, Украина привлекла еще 18,1 млрд евро от ЕС. Эти средства направляются на финансирование государственного бюджета и поддержание экономической стабильности страны.
Комментарии (0)