Новый антикоррупционный закон: как Украина меняет правила игры для бизнеса и инвесторов

Украина переходит к новому этапу антикоррупционной трансформации. В ответ на общественный запрос и международное давление Верховная Рада приняла закон, восстанавливающий независимость ключевых антикоррупционных институтов — НАБУ и САП. Это не просто техническая правка — это переломный момент, который должен стать отправной точкой для качественного изменения делового климата, укрепления доверия инвесторов и выполнения обязательств перед международными партнерами.

В то время как Украина ведёт борьбу не только на фронте, но и за прозрачные экономические правила, закон № 13533 направлен на устранение политического вмешательства в работу антикоррупционных органов и обеспечение их реальной независимости. Станет ли это шагом к цивилизованному инвестированию? Редакция Banker.ua исследовала, как новые изменения повлияют на бизнес и государство.

Главный Telegram-канал банкиров

Подписаться

Антикоррупционная система под угрозой

По состоянию на июль 2025 года Украина столкнулась с серьёзным вызовом. Законопроект № 12414, принятый 22 июля, предусматривал расширение полномочий Генерального прокурора в отношении деятельности НАБУ и САП — фактически это могло превратить независимые органы в подразделения прокуратуры. Международные партнёры выразили однозначное несогласие: МВФ, Европейский союз, Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) предупредили о риске срыва финансирования и приостановки переговоров по евроинтеграции.

Украинское общество отреагировало незамедлительно: прошли крупнейшие с начала полномасштабной войны акции протеста. Требование было одно — вернуть антикоррупционным органам независимость, предусмотренную Конституцией и международными обязательствами Украины.

Закон, который всё меняет

31 июля Верховная Рада приняла новый закон № 13533, отменив скандальные поправки. Документ поддержал 331 народный депутат. В тот же день закон подписал Президент, восстановив правовой баланс. Теперь НАБУ и САП могут действовать независимо, без внешнего влияния со стороны прокуратуры или политического руководства.

По словам премьер-министра, этот шаг был критически важен для «сохранения доверия инвесторов и выполнения международных обязательств Украины в условиях войны».

Что означает этот закон для бизнеса?

Независимость антикоррупционной вертикали — основа справедливой конкуренции. Когда бизнесу не нужно платить за «решение вопросов», а крупные компании не получают преференции в судах или тендерах, создаются равные условия для всех участников рынка.

Европейская Бизнес Ассоциация заявила, что новый закон — «позитивный сигнал для инвесторов». Согласно исследованию, 47 % компаний считают коррупцию одним из главных барьеров для инвестирования в Украину.

OECD и МВФ подтвердили: сохранение независимости НАБУ и САП — обязательное условие дальнейшей финансовой поддержки Украины.

Ключевые цели закона

Фокус реформ — не только реакция на кризис, но и системная перезагрузка. Основные цели законодательных изменений:

Восстановление институциональной независимости: Полномочия Генпрокуратуры по контролю над делами НАБУ/САП отменены. Теперь расследования не могут быть заблокированы или подменены политическим решением.

Повышение инвестиционной привлекательности: Независимые органы обеспечивают честную конкуренцию на рынке госзакупок, приватизации и банковского кредитования. Это снижает коррупционные риски и создаёт предсказуемую среду для бизнеса.

Стабильность курса евроинтеграции: Закон гармонизирован с принципами ЕС и рекомендациями GRECO. Это открывает путь к новому этапу переговоров о вступлении в Европейский союз.

Что уже удалось?

За 2023 год антикоррупционные органы продемонстрировали рекордную эффективность:

• 87 дел на общую сумму 4,7 млрд грн,

• более 20 расследований против высокопоставленных чиновников,

• 2 млрд грн возвращено государству или направлено на нужды ВСУ.

Эти цифры — не просто статистика. Это реальные средства, возвращённые в экономику, и доказательство того, что система может работать.

Последующие шаги и перспективы

Принятие нового антикоррупционного закона открывает перед Украиной важные возможности для формирования прозрачного и стабильного делового климата. В ближайшие месяцы планируется внедрение электронного мониторинга деятельности НАБУ и САП, что позволит общественности оперативно получать информацию о ходе расследований. Параллельно будет усилена защита разоблачителей коррупции, что создаст условия для более активного выявления злоупотреблений на всех уровнях власти.

Также правительство и парламент намерены продолжить реформу судебной системы, чтобы ускорить рассмотрение дел о коррупции и сократить возможности внешнего влияния на решения судей. Это повысит доверие бизнеса и международных партнёров к правовой системе Украины. Благодаря этим мерам эксперты прогнозируют, что уже в ближайшие 1–2 года страна сможет значительно улучшить свои позиции в мировых рейтингах инвестиционной привлекательности и борьбы с коррупцией.

Восстановление независимости антикоррупционных органов — важный шаг на пути к привлечению новых инвестиций, созданию рабочих мест и устойчивому экономическому развитию страны.