Коллекторы, банки и страхование: обзор главных финансовых законов 2021 года

Верховная Рада в уходящем году приняла много законопроектов, а президент — подписал их. Среди них есть и те, которые касаются финансовой деятельности. Например, новые условия работы коллекторов, корпоративное управление банков и финуслуги. Banker.ua проанализировал новые законы и рассказывает, что изменилось благодаря их принятию.

Главный Telegram-канал банкиров

Подписаться

Коллекторская деятельность

14 апреля вступил в силу закон «О коллекторской деятельности», который фактически узаконил работу коллекторских агентств.

Тем не менее, новый закон ввел некоторые ограничения для коллекторов, которые и так были ранее запрещены. Например, коллекторам на законодательном уровне запретили терроризировать должников, влиять на них психологически или физически.

Национальный банк Украины будет осуществлять надзор за соблюдением коллекторами законодательства по защите прав потребителей финансовых услуг, устанавливать дополнительные требования к взаимодействию с потребителями, рассматривать обращения граждан, защищать их права в случае нарушений.

«Банковский закон»

30 июня Верховная Рада проголосовала во втором чтении за законопроект №4367, принятие которого приближает банковскую систему Украины к европейским требованиям — это одно из условий получения второго транша МВФ в рамках программы stand-by.

Принятие «банковского законопроекта», предусматривающего укрепление корпоративного управления в банках и приведение требований к их капиталу в соответствие с положениями европейского законодательства, в ходе голосования поддержали 279 народных избранников.

В рамках гармонизации украинского банковского законодательства с законодательством ЕС данный закон, как ожидается, повысит прозрачность и стабильность банковской системы страны, обеспечит защиту прав вкладчиков и кредиторов, поднимет уровень надзора за финучреждениями со стороны НБУ и повысит качество выполнения регулятором его функций в сфере банковского регулирования в целом.

Корпоративное управление в банках

Тогда же, 30 июня, Президент Украины подписал закон № 1587-ІХ, направленный на совершенствование вопросов организации корпоративного управления в банках. Документ призван адаптировать банковское законодательство Украины к правовым нормам ЕС, улучшить качество работы отечественных банков, усилить защиту прав вкладчиков и кредиторов, а также повысить стабильность банковского сектора.

Так, закон предусматривает внедрение в банках трехуровневой системы внутреннего контроля, укрепление корпоративного управления за счет повышения ответственности совета и правления финучреждений за принятые решения и установление требований к членам совета и правления банка в части их коллективной пригодности.

Кроме того, документ устанавливает требования по достаточности внутреннего капитала и ликвидности банка и расширяет полномочия НБУ в области надзора.

Закон о страховании

Новый закон «О страховании», принятый Верховной Радой 18 ноября, меняет целый спектр требований к работе страховщиков в Украине.

Например, меняются требования к лицензированию страховых компаний: участники рынка смогут получать одну лицензию вместо целого ряда на отдельные виды услуг и менять объем лицензии, добавляя новые классы или сужая их перечень. При этом, уточняет регулятор, компании не смогут совмещать услуги life и non-life-страхования.

Также новый закон предусматривает соблюдение страховщиками требований к капиталу платежеспособности и минимальному капиталу, а также предполагает обязательную регистрацию в едином реестре посредников и предлагает действенный и четкий механизм выхода с рынка страховых компаний.

Закон о финуслугах и финансовых компаниях

Новый закон о финуслугах, принятый Верховной Радой 14 декабря, «бетонирует» единые требования для всего финсектора и внедряет четкие правила работы для финансовых компаний и ломбардов.

По словам первой замглавы НБУ Екатерины Рожковой, принятый закон №5065 вводит четкие правила работы для украинских финкомпаний и ломбардов. Речь идет, в том числе, и о требованиях к защите прав клиентов таких учреждений.

Кроме того, документ «бетонирует» единые и прозрачные принципы работы и требования, действующие для всего финсектора.

Так, закон разграничивает финансовые и сопроводительные услуги, упрощая регулирование последних, а также предусматривает единые прозрачные требования к квалификации руководителей, структуре собственности и так далее.

Ключевые нововведения закона — пропорциональные требования к минимальному капиталу, упрощение порядка приобретения или увеличения существенного участия, пропорциональный подход и введение надзора за рыночным поведением, упрощение доступа на рынок для финкомпаний и ломбардов и новые возможности для них, повышение качества корпоративного управления, возможность для компаний передать часть функций на аутсорсинг, создание регуляторной платформы для тестирования инновационных услуг и предотвращение нарушений.